为贯彻落实国务院和省政府相关文件精神，实施更加积极的就业政策，以创业创新带动就业，推动大众创业、万众创新，实现创业带动就业的倍增效应，保持就业局势总体稳定，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。9月下旬，阿坝州人民政府研究印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。《意见》从改革财政、税收、金融、商事制度和加强就业创业服务等多个方面对促进就业创业工作提出了新的要求，尤其是把创业和就业结合起来，明确了一系列促进就业创业的政策措施，形成了以鼓励创新创业为鲜明特征的新一轮积极就业政策体系。


　　《意见》从五个方面制定了一些新政策，极富含金量。


　　一是深入实施就业优先战略。1.要坚持扩大就业发展战略。2.要发展吸纳就业能力强的产业。3.要增强项目吸纳就业能力。4.要发挥小微企业就业主渠道作用。5.要积极预防和有效调控失业风险。


　　二是积极推动创业带动就业。1.要加快创新创业平台建设。2.要营造宽松便捷的准入环境。3.要支持创业担保贷款发展。4.要加大减税降费力度。5.要调动科研人员创业积极性。6.要鼓励城乡劳动者创业。7.要设立200万元创业扶持资金。8.要营造大众创业良好氛围。


　　三是统筹推进高校毕业生等重点群体就业。1.要鼓励高校毕业生多渠道就业。2.要加强对困难人员的就业援助。3.要推进农村劳动力转移就业。4.是促进退役军人就业。


　　四是加强就业创业服务和职业培训，1.要强化公共就业创业服务。2.要加快公共就业服务信息化。3.要加强人力资源市场建设。4.要加强职业培训和创业培训。5.要完善失业登记办法。6.要加强劳动者合法权益保护。


　　五是强化组织领导，落实政府责任。1.要加强组织领导。2.要强化政府政绩考核。3.要建立健全就业创业统计监测体系。4.要注重舆论引导。