据国家税务总局消息，4月初召开的国务院常务会议决定将2013年底到期的支持和促进重点群体创业就业税收政策，延长至2016年12月31日，并将进一步完善政策。税务总局相关负责人近日对政策进行了详解。


　　我国促进创业就业的税收政策主要内容包括:对失业人员从事个体经营的，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税等；对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，招用登记失业一年以上人员，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税等，定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。


　　解读1：取消行业限制，房屋中介、桑拿、按摩等不再受限。


　　原政策


　　这些行业不能享受优惠


　　1.从事个体经营方面


　　建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧


　　2.企业吸纳就业方面


　　从事广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧的服务型企业


　　新政策


　　新税收政策取消了这些行业限制，为各市场主体提供公平、统一的税收环境，以充分发挥税收政策效力


　　解读2：取消人群限制、企业吸纳就业困难人员，由原来四类合成一类。


　　原政策


　　企业吸纳就业困难人员包括四类群体


　　1.国有企业下岗失业人员


　　2.国有企业关闭破产需要安置的人员


　　3.国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工


　　4.享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员


　　新政策


　　四合一，即在公共就业服务机构登记失业一年以上的人员，进一步消除了就业领域的身份歧视，有利于突出企业吸纳就业税收政策的实效


　　解读3：给予更大优惠，赋予地方政府更大税收优惠权力。


　　原政策


　　1.国家给予就业困难人员从事个体经营的以及企业吸纳就业困难人员的分别给予限额定额税收减免，各省可上下浮动20%


　　2.税费扣减范围包括营业税、城市建设维护税、教育费附加、个人所得税、企业所得税


　　3.对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法等给予税收优惠


　　新政策


　　1.地方政府可按规定再给予比过去更大的税收优惠


　　2.在原有扣减税费的基础上，又增加了地方教育费附加


　　3.将会同有关部门，完善促进残疾人就业税收政策，进一步加大政策支持力度。